检察官举办防性侵讲座

　　唐文光张红英文/图

　　未成年人是国家的希望、民族的未来。加强未成年人司法保护，最大限度预防和减少未成年人犯罪是检察机关的重要职责。近年来，蓬溪县检察院高度重视未检工作，将其作为深入推进司法体制改革的重要抓手，通过加强未检队伍和办案区建设，推进未检工作制度化、规范化、专业化发展，探索“捕、诉、监、防、帮、宣”一体化工作模式，开展联合帮教共建等举措构建未检工作立体格局，走出一条特色鲜明的未检工作新路子，挽救了一大批涉案未成年人，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　强建设筑牢未检根基

　　2012年1月，该院成立了独立的未成年人刑事犯罪检察科（未检科），目前共两名干警，均为法律专业本科学历，获得法律职业资格证书，其中1名干警取得国家心理咨询师资格。在业务上将未成年人刑事犯罪案件和成年人性侵未成年人、拐卖儿童等专门针对未成年人人身权利的犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、诉讼监督、犯罪预防以及法治宣传工作，全部纳入未检部门工作职责范围，形成不同于成年人办案工作的新模式，实现捕、诉、监、防、帮、宣一体化。2016年，该院建立了集办案、帮教、预防于一体的未检专门办案区，以“检察关爱、呵护成长”未检办案区为载体，积极探索构建未成年人教育关爱新机制，以实现教育、感化、挽救工作的有机统一。

　　建制度构未检新模式

　　建立健全一套适合未成年人身心特点的工作制度，是提高未检工作水平，实现未检工作可持续发展的关键。工作中，该院与县法院、公安局、司法局会签了《关于在刑事诉讼中为未成年犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助的实施办法》，完善了法律援助，落实强制辩护制度，先后为涉罪未成年人提供法律援助85人次，该经验做法被省、市检察院采用推广。与公安机关达成共识，分层落实对涉罪未成年人的社会调查机制，开展针对性教育挽救。做到全面了解、审查未成年犯罪嫌疑人的成长环境、品格秉性、悔罪表现等，作为教育和办案的参考。制定了《附条件不起诉暂行办法》，准确适用附条件不起诉制度，合理把握适用范围，合理设定考察期限和内容，做好涉罪未成年人考察帮教工作。近三年来，该院共对9名未成年人作出附条件不起诉决定，目前有6名未成年人已顺利度过考验期，另3名正在考验期内。与县法院、司法局共同探索未成年人犯罪案件法庭圆桌审判模式，会签了《未成年人刑事案件“圆桌审判”实施意见》。明确了约束对象，强化社会调查及调查材料的运用，完善了对指定辩护人的监督程序。特别是将“指控式公诉”改为“说理式公诉”，将严肃的台式审理改为圆桌式审判方式，增强教育挽救的效果，收效明显。

　　新刑事诉讼法增加了对未成年人犯罪记录封存制度。截至目前，该院已对74名涉罪未成年人的犯罪记录予以封存，切实把未成年人特殊保护制度落到了实处。

　　履职能依法办案维权

　　该院办理未成年人刑事犯罪案件始终坚持“少捕、慎诉、少监禁”，最大限度挽救涉罪未成年人。一是严格限制逮捕措施的适用；二是依法把握起诉条件，充分行使不诉权；三是积极促进刑事和解。

　　严厉打击侵害未成年人的犯罪，强化对未成年被害人的特殊、优先保护。注重法律监督，积极介入侦查引导取证。在办案中注意讲究方式和技巧，避免造成二次伤害，做好心理疏导、法律援助、司法救助等工作，依法保护未成年被害人的名誉权、隐私权等合法权益。

　　延服务积极预防帮教

　　“我以后一定遵纪守法，学一技之长，靠自己的劳动谋生。”2017年暑假，肖某在被父亲接离遂宁第十五中学时向检察官说道。

　　2016年4月，13岁的肖某伙同他人盗窃，未达刑事责任年龄，不是公安机关提请批捕的犯罪嫌疑人，但未检干警没有就案办案，而是通过社会调查了解到肖某从小父母离异，辍学无人监管。在征得肖某家属同意后将其送往遂宁第十五中学学习。未检干警坚持用亲情感化，常常看望鼓励，帮助孩子回归了正常生活。

　　该院在探索关爱未成年人办案模式时，对犯罪情节较轻的初犯、偶犯，具备帮教条件，拟作不捕、不诉的，由未成年犯罪嫌疑人签写保证书，由承办人帮教代管，实行“一对一”帮教，为他们就学就业创造条件，减少重新犯罪的发生。同时，积极延伸检察服务，探索未成年人社区矫正帮教工作。创新尝试依托社区优势，打造预防犯罪关爱未成年人的前沿阵地。2018年5月，在辖区内莲花社区挂牌成立了首个“蓬溪县检察院关爱未成年人活动中心”，利用寒暑假举办法治讲座，对有需要的未成年人提供心理疏导，开展亲职教育，关爱留守儿童、贫困学生。检察机关与学校共建，围绕防治校园欺凌、远离毒品与珍爱生命以及防性侵自我保护等主题开展形式多样的“法治进校园”活动。

　　未成年人检察工作，就是带着拳拳爱心，教育为主、惩罚为辅，教育、感化、挽救、善待遇到的每一个孩子。这样的精神早已融入了未检干警心中，他们认真负责，兢兢业业，热情奉献，时刻体现着“忠诚、为民、公正、廉洁”的蓬溪检察形象。