“群众最大的满意，是我们做好一切工作的价值取向和根本标准。”6月29日上午，南充市委常委、政法委书记单木真出席南充市召开的全市平安建设群众满意度评价工作推进会议时强调。会议主题是分析查找该市平安建设群众满意度评价工作中存在的问题和不足，安排部署当前平安建设工作，要通过5方面抓紧抓实，持续发力，强力推进平安建设，力争攻坚克难、背水一战，全力确保测评得分、名次“双升位”，实现该市市委提出的“进入全省前10位”的工作目标。

　　

　　推进会上，单木真要求，各地各部门必须马上行动起来，坚持问题导向，强化工作举措，以区（市、县）为主体、乡镇（街道）为责任单位、村（社区）为单元，条块结合、上下联动，紧抓重点、筑牢基础，着力推动此项工作深入开展。

　　

　　首先，抓紧抓实治安问题整治。要坚持问题导向、民意引领，盯住群众关心、关注的问题，积极履职尽责。一是抓好反馈问题的整改。对2017年下半年全省测评中通报该市的10类345项问题和2017年“平安建设攻坚行动”期间督查组通报问题，开展回头看。要做到“能够解决的，100%及时解决到位；不能解决的，100%及时解释到位；办理结果，100%及时反馈到位”。二是要全力开展扫黑除恶专项斗争。按照“高威震慑、高密防控、高效打击”的要求，各级政法部门要敢于亮剑，按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的要求，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，严厉打击涉黑恶犯罪和乡霸村霸社霸及农村宗族恶势力。三是要排查整治治安乱点。市公安局要安排2–3次专项行动，扎实开展打击“暴恐”、“黄赌毒”、“盗抢骗”违法犯罪、打击非法集资和电信网络犯罪、校园及周边治安、寄递物流整治等专项行动，确保成效明显。要滚动排查整治突出问题和治安乱点地区，定期开展摸底排查，对排查出的突出治安问题和治安混乱地区，要专门落实责任单位和责任人员，限期整治。今年市综治办挂牌督治的12个治安混乱地区和治安突出问题，各地各相关成员单位要密切配合、条块结合、强力整治，限期彻底改变面貌。

　　

　　其次，抓紧抓实矛盾纠纷化解。人民群众关注的问题，就是我们工作着力的方向。各地各部门要围绕化解老矛盾、预防新矛盾这一重点，认真组织开展矛盾纠纷排查化解工作。在日常排查、重点排查的基础上，坚持村（社区）每周定期排查一次，建立工作台帐、落实调解责任。要充分发挥人民调解员、网格员、群防群治队伍的作用，及时组织调处化解排查的矛盾纠纷。对应由本级化解调处的矛盾纠纷，要及时化解；对短期内难以彻底解决的，要在积极开展疏导解释工作的同时，落实稳控措施，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”；对不属于本级责任的，要及时报送上级调解组织，并做好协助配合工作。要以弘扬新时代“枫桥经验”为契机，不断深化“公调对接”工作，要确保完成“年底前在重点乡镇公安派出所实现人民调解组织进驻”。要积极探索实践预防化解社会矛盾、维护社会稳定的新途径、新方法，全面推进公共法律体系建设，高坪、嘉陵、仪陇、营山等4个区（县）在今年底前要完成县级公共法律服务中心建设，广泛开展人民调解参与化解信访问题活动，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　

　　再次，抓紧抓实网格服务管理。各地要科学划分网格、配齐配强专兼职网格员、狠抓培训管理、加强考核督促、落实工作保障，推进网格化服务管理标准化建设。要严格落实网格员（网格信息员）“一日双巡”和网格管理员“一日双查”制度，确保网格前端信息情况时时掌握、平台后端事件信息到得到及时分流处置。要聚焦平安建设，增强着装、亮证入户随访频率，提高知晓率，全面、及时、准确收集报送社情民意，开展政策法规宣传、矛盾纠纷排查、治安安全隐患排查、掌握特殊人群异常情况、民生事项代办等，将工作情况、数据信息及时录入网格化系统平台或手持终端，紧急特殊情况及时报送。县级职能部门（单位）和公安派出所、司法所、卫生院（社区卫生服务中心）、消防等，要及时处置县级网格化服务管理中心分流的网格事件和网格员推送的各类异常情况和治安安全隐患信息，最大限度减少案事件发生、最大程度减少社会危害。

　　

　　第四，抓紧抓实巡逻防控。各级公安机关要做到警务下沉、囤兵街面，加强对人员密集场所、治安混乱区域的巡逻防控和治安卡口武装检查，提高见警率、增强威慑力。各地要紧密结合平安村（社区）创建工作，广泛组建以片区民警、法庭干警、司法所干部、村（社区）干部、网格员、基层民兵、小区保安、治安积极份子为骨干的“红袖标”巡逻队伍，并动员广大群众参与，科学规划巡逻路线、时段，加强对重点场所、重点部位、重点时段的巡防，做到点面结合、突出重点，统一佩戴“红袖标”标识，进小区、进村组开展巡逻，充分发挥震慑、防范违法犯罪的积极作用。农村地区要加快建设并深度使用“雪亮工程”，因地制宜切实推广落实“十户联防”“山湾联防”，城镇社区要推广智慧平安小区建设、开展“店铺联防”活动，切实做好辖区治安防范，最大限度减少治安案事件发生。

　　

　　第五，抓紧抓实作风建设。各级政法部门要以“五型政法机关”创建为载体，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入推进“两学一做”教育活动常态化，不断提高干警思想政治素质。要严格落实案件评查、执法过错责任追究等制度，积极开展执法监督活动，整顿警容风貌，促进政法干警依法办事、文明执法、公正司法。基层公安派出所、法庭、司法所政法干警要指导乡镇（街道）开展矛盾纠纷化解、红袖标巡逻；要开展万名政法综治干部“进村入户”走访活动，送法下乡、案件回访，为群众提供无偿的法律咨询、化解调处简易矛盾纠纷、答复和办理简单的诉求受理和转办急事、难事等。通过常抓不懈转作风，树立政法干警良好形象，进一步密切警民关系，不断提升人民群众对政法机关和政法队伍执法工作的满意度。

　　

　　会上，来自西充县、蓬安县、市教体局、市公安局负责人就开展平安建设各自取得的成功经验进行了交流发言。

　　

　　市委政法委副书记何朝安、付爱民，各县（市、区）党委政法委书记、综治办主任和市直各部门负责人，以及国家统计局南充调查队等单位负责人参加了当天会议。

　　

　　（许尔斌 四川法制报记者牟廷河文/图）